低礦價下(xià)國内礦山企業怎麽活?發表日期：2015-1-9
對于2014年的鐵礦石市場來說，最搶眼的特點莫過于價格的一(yī)路下(xià)行并跌破前年的最低點。截至2014年12月底，進口粉礦到岸價爲70.39美元/噸，與2013年同期相比下(xià)降了49.67%；國産鐵精粉價格下(xià)滑至608.06元/噸，與2013年同期相比下(xià)降了34.31%。鐵礦石價格持續下(xià)滑，對成本較高的國内礦山企業是個不小(xiǎo)的挑戰。現在，國内礦山的生(shēng)存狀況如何？未來該如何求生(shēng)存？針對上述問題，《中(zhōng)國冶金報》記者近日采訪了國内礦山企業相關負責人。
多數礦山處于虧損狀态
雖然從跌幅來看，國産礦價格比進口礦要“好看”一(yī)點，但是國内礦山企業受到的低礦價沖擊要遠遠大(dà)于國外(wài)礦山企業。業内人士表示，已經有不少礦山企業關停，多數礦山處于虧損狀态。
“鞍山地區和本溪地區是全國鐵礦資(zī)源開(kāi)發比較典型的地區，資(zī)源條件比較好。但即使是在這樣的條件下(xià)，民營企業的虧損率也達到60%，有的甚至達到70%。”鞍鋼礦業集團公司總經理助理鄧鵬宏對記者表示，“如果礦價停留在70美元/噸甚至更低的水平，國内礦山企業面臨的困難将更大(dà)。”
中(zhōng)國地質科學院全球礦産資(zī)源戰略研究中(zhōng)心主任王安建指出：“我(wǒ)國鐵礦石資(zī)源禀賦差、品位低、開(kāi)發成本高，同時又(yòu)承擔着沉重的稅費(fèi)負擔，這使得國内礦山企業的競争力嚴重不足。”據王安建介紹，我(wǒ)國鐵礦企業的綜合成本平均在100美元/噸左右。其中(zhōng)，投資(zī)較早的礦山成本約爲400元/噸，已經投産但尚未收回投資(zī)的礦山成本爲500元/噸，而新建礦山的成本爲600元/噸。
“除了開(kāi)發成本外(wài)，國有礦山企業的成本中(zhōng)還隐藏着一(yī)些曆史負擔，以及短途的運輸費(fèi)用和質量差等因素。”鄧鵬宏說，“沉重的稅負也是國内礦山企業面臨的重壓之一(yī)，鞍鋼礦業的稅負水平爲25%。”
“2014年，由于鐵礦石價格下(xià)降，國内礦山企業的平均稅費(fèi)支出大(dà)約占其銷售收入的25%~30%。”王安建說。
要生(shēng)存必須挖潛降本
在低礦價、負擔重的雙重擠壓下(xià)，礦山企業人士普遍認爲，一(yī)方面，國内礦山企業應當從自身出發，做好挖潛降本工(gōng)作，增強競争力；另一(yī)方面，也需要一(yī)些政策支持。
“從企業來看，面對這種困境，國有企業和民營企業都在挖潛力和降成本。”鄧鵬宏說。以鞍鋼礦業爲例，推進管理創新和技術創新、降低采購和生(shēng)産成本是該公司的主線。按照自身的成本結構，鞍鋼礦業公司最重要的措施是推進技術創新，提升資(zī)源綜合利用水平。例如，鞍鋼礦業公司通過加大(dà)技術創新的力度，加強了對磁鐵礦的開(kāi)發。在管理創新方面，在組建礦業集團後，鞍鋼礦業公司通過優化機構和管理流程，實現了管理成本的降低。“國有企業的社會負擔和曆史問題比較重，未來更重要的是降低運營成本。”鄧鵬宏說，“接下(xià)來鞍礦要推進大(dà)範圍整體(tǐ)協同采礦，走專業化道路。”
除了壓縮财務費(fèi)用、管理費(fèi)用外(wài)，調結構是首鋼礦業公司主攻的降本方向。首鋼礦業公司總經理吳林介紹，首鋼礦業的礦山既有露天礦，又(yòu)有地下(xià)礦山。在成本方面，露天礦的開(kāi)發成本比較低，地下(xià)礦山的開(kāi)采成本較高，因此加大(dà)露天礦山的開(kāi)采力度成爲其主要的方向。此外(wài)，大(dà)力發展非礦産業增收減支也是首鋼礦業應對低礦價的補充措施。“自動化産業是首鋼礦業發展較好的産業，也是我(wǒ)們努力增收的産業之一(yī)。”吳林說。
對于山東萊蕪礦業公司來說，在目前的礦價水平下(xià)，該公司雖然尚能保持盈虧平衡，但董事長亓俊鋒認爲，還要采取措施進一(yī)步降低成本。他認爲，國内礦山必須改變勞動密集型的模式。“大(dà)多數礦山的人工(gōng)成本占産品總成本的40%左右，高的甚至超過50%。要想生(shēng)存，就必須改善這一(yī)狀況。”亓俊鋒說。
礦山發展呼籲政策支持
盡管國内礦山企業在降本方面絞盡了腦汁，但增強競争力不是一(yī)蹴而就的事。正如鄧鵬宏所言：“冶金礦山行業所遇到的問題是行業本身沒法完全解決的，這已經成爲業内的共識。”
冶金礦業在國民經濟發展中(zhōng)起着非同尋常的作用，不僅對地方經濟發展有很大(dà)的支撐作用，對裝備制造業和服務業的拉動作用也非常可觀，還解決了60萬人~100萬人的就業問題。“一(yī)旦這個行業中(zhōng)的企業垮掉50%~70%，其帶來的就業、社會和稅收問題都是難以估量的。”鄧鵬宏說。
也有業内人士認爲，如果低礦價的形勢再維持一(yī)段時間甚至礦價繼續下(xià)行，國内礦山企業被迫退出後，很有可能再次出現兩年前那樣鐵礦石價格瘋狂反彈的情況。屆時，不僅礦山行業受到的沖擊更大(dà)，鋼鐵行業也會受到很大(dà)的威脅。因此，大(dà)多數礦山企業人士都呼籲政府對礦山行業予以政策支持，其中(zhōng)最核心的仍然是稅收層面的支持。
“從戰略的角度來說，出于促進行業發展、保障我(wǒ)國鋼鐵原料的安全考慮，調整稅收政策是非常必要的。”鄧鵬宏說，“調整稅收政策後，表面上國家少了幾百億元稅收，但鋼鐵行業乃至整個國民經濟的效益可能會達到幾千億元。”
好消息是最近國家在這個方面正有所動作，如正在醞釀資(zī)源稅改革。當然，要改革的不僅僅是資(zī)源稅，還有地方的各種收費(fèi)。“由于前些年冶金礦山行業效益比較好，除了國家征收的稅費(fèi)之外(wài)，地方也有各種名目的費(fèi)用。”吳林說，“有些稅費(fèi)非但沒有減少，還有所增加。”例如，2014年河北(běi)省的資(zī)源稅一(yī)下(xià)子從4元/噸提高到14元/噸。如果政府繼續按照幾年前的思路收費(fèi)和管理，那麽冶金礦山企業就真的難以承受了。與國外(wài)相比，我(wǒ)國在稅收政策的調整速度方面相對緩慢(màn)。鄧鵬宏希望，國家能盡快對礦山行業的稅收政策進行調整。
海外(wài)權益礦出路在創新
受前些年進口礦價高的影響，部分(fēn)鋼鐵企業、礦業公司積極“走出去(qù)”到海外(wài)找礦，這些礦山近兩年也到了投産的時期。無奈的是，這些礦山“生(shēng)不逢時”，部分(fēn)礦山投産之初即遭遇礦價暴跌。由于這些礦山的成本很難與國際礦業巨頭的成本相抗衡，繼續把礦石運回國内就隻有一(yī)個結果———虧損。
不過，應對這種局面并非全無辦法。中(zhōng)北(běi)礦業有限公司董事長、總裁張文東表示：“現在鐵礦石供應過剩，這個時候把礦石運回國内的後果可想而知(zhī)，還不如就地消化，解決當地的市場需求，這實際上是轉劣勢爲優勢了。”據了解，張文東所在公司的礦山項目主要集中(zhōng)在非洲。“目前，非洲等地區的經濟增長速度較快，基礎設施建設正在興起。我(wǒ)們正在與中(zhōng)冶合作，在非洲建設鋼廠，将來礦石産品會直接供應給鋼廠。”張文東說。他同時表示，這其實也是國内鋼鐵企業化解過剩産能的一(yī)條路子。
王安建也給國内礦山企業支了一(yī)招：“國内礦山企業要對全球需求做出科學判斷，抓住供過于求的機會，伺機并購優質鐵礦資(zī)源。”(中(zhōng)國冶金報)